Статья корреспондента информационного агентства news.mn Ж.Нямсурэн “Геополитика России и Неополитика Монголии” предсталена ниже в переводе на русский в полном объёме с тем, чтобы российские читатели смогли получить некоторое представление о том, в каком свете видится Россия для многих монголов.
“Главной и важной темой” бесед во время визита Президента Х.Баттулги, “зачастившего в гости” во Владивосток после своего избрания на пост главы государства, стал вопрос экспорта монгольского угля через морской порт Дальнего Востока РФ на третий изголодавшийся рынок. Россияне постарались проявить как можно больше дружелюбия и пообещали монголам тарифные льготы на поставку угля через морской порт, при этом монгольский уголь должен будет преодолеть путь в 4500 км. Такое решение сильно обрадовало некоторых политиков.
Россия, которая на протяжении долгого времени игнорировала желание монголов экспортировать мясо, в этот раз для того, чтобы осуществить нашу мечту об экспорте угля за пределами моря, в июне этого года в лице министра транспорта Е.Дитриха и экс-министра дорог и развития транспорта Ж.Бат-Эрдэнэ от имени Монголии подписала двустороннее соглашение об условиях осуществления железнодорожных транзитных грузоперевозок.
Спустя три месяца после подписания вышеуказанного соглашения Президент Х.Баттулга снова поехал во Владивосток, но теперь уже для участия в Восточном экономическом форуме, откуда вернулся с новостью о возможном получении льготного кредита в 100 млн. рублей.
Но для получения этой суммы кредитования, предъявляющие “высокие требования” с российской стороны, сам глава монгольского государства отметил, что “в случае конкретизации некоторых тарифных урегулирований, вопрос предоставления кредита возможно решить в положительном ключе”. Теперь же ходят слухи о том, что в ближайшее время Правительство внесёт данный вопрос на обсуждение сессии ВГХ. Возможно, тогда станет хоть немного известно о “некоторых вопросах, связанных с тарифным урегулированием”.
Россияне обещали предоставить тарифные льготы на железнодорожные грузоперевозки через территорию РФ сроком на 25 лет, но при этом на перевозку угля распространяется льгота в 66,4%, а контейнеры – 52%. Таким образом наш северный сосед “яро стремится” создать для монгольских экспортёров условия беспрепятственного выхода к морю. Но для Монголии намного эффективнее экспортировать свой уголь в третьи страны через южного соседа и это касается только экономических подсчётов.
Если учесть тот факт, что на КНР приходится более 50 процентов мирового угольного потребления, то самой ближайшей страной к этому огромному рынку является Монголия. Достаточно построить железную дорогу протяжённостью в 267 км и тогда уголь месторождения Тавантолгой повысится в цене, а в дальнейшем, если удастся использовать китайскую железнодорожную сеть, возможна поставка на третий рынок через морской порт Тяньцзинь. Но это лишь в том случае, если бы монгольские политики придавали приоритетное значение интересам Монголии.
Правда, сегодня наше превосходство превратилось не только в самую слабую сторону, но вдобавок ко всему, наши же конкуренты стали вести на этой почве свою геополитику, в особенности, Россия, пообещавшая монголам оказать тарифные льготы для поставки монгольского угля на третий рынок.
Если в 2011 году РФ была записана после Монголии по показателям объёма экспорта угля в Китай, то в этом году – на третьем месте после Австралии и Индонезии, экспортировав 190 млн. т.
Российская сторона поставила цель довести экспорт угля до 200 млн. т в следующем году и для того, чтобы увеличить объёмы, российские компании нацелены на согласование своих планов с задачами РЖД. Что же касается Монголии, то министр финансов Ч.Хурэлбаатар заложил в госбюджет 2019 года 1,3 млрд. от экспорта 42 млн. т угля, а на средства от выпуска 30 процентов акций месторождения Тавантолгой на международных биржах планируется осуществить строительство автодорог и железной дороги.
Чего же хотят русские от монголов в ответ на предоставление железнодорожных тарифных льгот по максимуму и льготного кредитования в 100 млн. рублей с жёсткими требованиями? Возможно, ответного оказания тарифных льгот тувинскому углю или что-то другое?
Несколько лет назад Правительство РФ утвердило политику введения Элегестского угольного месторождения, являющегося тувинским Тавантолгоем, в экономический оборот и экспорта в Китай. В рамках этой политики, русские уже давно начали изучение вопроса перевозки угля данного месторождения через территорию Монголии. Протяжённость железной дороги составляет 1810 км. Судя по тому, что писал Посол Л.Хангай три года назад, от Кызыла до границы 310 км, от государственной границы до Улаангома 130 км, от Улаангома до Кобдо 240 км, от Кобдо до Булгана 430 км, от Булгана до Урумчи 700 км. Так неужели русские для осуществления транзитных грузоперевозок протяжённостью в общей сложности 800 км и получения тарифных льгот со стороны Монголии довели монголов до состояния эйфории, сказав, что “Газопровод проведут через Монголию”?
Если предположить, что экспорт угля Элегестского месторождения в КНР в год составит примерно 30 млн. т, это практически тот годовой объём экспортного угля, производящего Монголией в Китай. С другой стороны, велика вероятность того, что большим требованием, поступающим вслед за российским льготным кредитованием в 100 млн. рублей, является вопрос поставки тувинского угля на китайский рынок через акционерную компанию “УБЖД”, где российская сторона выступает в качестве акционера. Конечно, если учитывать, то обстоятельство, что посредством осуществления транзитных перевозок тувинского угля через территорию Монголии можно будет выручить прибыль, то это звучит более или менее правдоподобно, нежели транспортировка монгольского угля по железной дороге протяжённостью в 4500 км и его поставки за море. Вообще, намерения “чужого ребёнка” поражают воображение.
