С тех пор, как монголы привели в движение месторождение Оюутолгой, прошло 10 лет и за это время не смолкают споры, обсуждения и осуждения вокруг месторождения. Критикуют и тех, кто заключал договор. Как Вы оцениваете нынешнее состояние месторождения, ставшего основной гарантией монгольской экономики?
Думаю, никто не будет возражать, если скажу, что проект Оюутолгоя является двигателем нынешней монгольской экономики. Если немного преувеличить, то приведение в движение проекта Оюутолгой дало возможность выживанию Монголии. Иными словами, лично я считаю, что экономику Монголии нельзя вообразить без проекта Оюутолгой за последние 10 лет. Посредством проекта Оюутолгой развиваются другие отрасли. В то время, когда впервые заключался Договор Оюутолгоя, я работал в министерстве финансов. И в качестве человека, который принимал соответствующее участие в заключении договора, я не считаю договор плохим, да и нет возможности так считать. Дело в том, что первый договор Оюутолгой — достаточно хорош. Очень важно соблюдение баланса сторон в любом договоре. В этом отношении могу сказать, что первый договор обеспечил баланс. На основе этого договора проект Оюутолгой приведён в движение и сегодня эффективен в экономическом плане. Критику вокруг проекта Оюутолгой я считаю не отвечающей деловому подходу, основанном на подозрениях и сомнениях.
Заключение парламентской Рабочей группы по проверке Инвестиционного договора по Оюутолгою готово. Но вместо того, чтобы говорить об этом заключении, всеобщее внимание привлечено к вопросу о том, кто передал компании “Рио Тинто” заключение Рабочей группы до обсуждения его сессией ВГХ.
Это ошибка. Раз Рабочая группа была создана парламентом и на протяжении определённого срока времени проводила проверку по договору, то в первую очередь она должна ознакомить ВГХ с заключением. В соцсетях появлялась даже информация о том, что парламентарий Д.Дамба-Очир передал информацию “Рио Тинто” и предал родину, а министра Д.Сумъяабазара обвинили в получении взятки в 10 млн. долларов от компании “Оюутолгой”. Думаю, неэтично относиться к данному вопросу с точки зрения предательства страны, оказав услугу “Рио Тинто”, тем самым усугублять положение. Со своей стороны хотелось бы сказать, что нельзя относиться к вопросу Оюутолгоя эмоционально и принимать решение при наличии подозрений. Если же отношение к проекту Оюутолгой будет основываться на эмоциях, то пострадает Монголия.
Критика вокруг этого договора не утихает до сих пор. Возможно, лучше оставить ныне реализуемый проект как есть? Так как эта нескончаемая критика и споры ещё больше снижают доверие народа к власти. Как же стоит поступить при сложившейся ситуации?
Обсуждение, осуждение и заключение общественности о том, хороший этот договор или нет, не выдерживает критики. Ответ на вопрос о том, какой это договор, должна дать и заключить власть или Рабочая группа, проводившая проверку. Сегодня, когда даже все члены ВГХ не ознакомились с заключением проверки, невозможно простому народу выступать с критикой. ВГХ должен установить правильность и неправильность договора. Именно тогда граждане получат правдивую информацию.
Судя по событиям, развёртывавшимся за последние 10 лет, политики, плохо отзывавшиеся о проекте Оюутолгой, превращались в авторитетных лиц. Они понимают, что чем больше будут плохо отзываться в отношении этого проекта, тем больше будут нравиться народу и получать его поддержку. Прямо скажу, сами политики дали народу такое понятие, что «Проект Оюутолгой разрушает Монголию, а вся прибыль и доход уходят в иностранную компанию”. Именно поэтому сегодня необходимо отставить популизм вокруг Оюутолгой и начать выполнять свои обязательства.
На самом деле государство не выполняет своих обязательств и “бросило” своему народу вопрос без ответа, что в свою очередь не приводит к разрешению проблемы, а наоборот, толкает к возникновению ещё больших споров. Другими словами, спор вокруг Оюутолгоя ожидает своего разрешения на протяжении 10 лет. Если сегодня спросить у простого монгольского гражданина: “Правильно ли дальше продвигать проект Оюутолгой?”, вероятнее всего, он поддержит приостановление проекта. Так сказывается негативное послание политиков об этом проекте, направленное в общество за последние 10 лет. Этим я хотел сказать, что избранные народом (для представления интересов своих избирателей) политики каждый раз ищут у них же ответы на мелкие вопросы. Это в свою очередь приводит не к решению проблемы, а к бесконечным неразрешённым спорам. Поэтому политикам стоит предоставлять народу правдивую информацию и необходимо разрешать проблемы в соответствующее время.
Компания “Рио Тинто” заявила о том, что не пойдёт на переговоры о внесении изменений в договор. Существует ли возможность внесения изменений и дополнений в договор при таком раскладе?
Да, возможно. Внесение изменений и дополнений в договор является принципом бизнеса. Договор – это отношения, в основном регулирующие дальнейшую деятельность. Так как никому не дано предугадать будущее, нельзя отрицать наличие неправильных подсчётов и планирования. Поэтому вопрос о внесении изменений имеет место быть. Но при этом нельзя относиться к вопросу о внесении изменений в договор, как на оказание давления другой стороне. В случае максимального снижения прибыли стороны инвестора, возможно, компания “Оюутолгой” не согласится с этим. Монгольская сторона, конечно же, вправе выступить с конкретными предложениями в адрес инвестора, в случае убыточности для Монголии. Самое главное, сторонам необходимо достичь взаимопонимания и договорённости и прийти к единому решению.
А не так, чтобы обратиться к стороне инвестора со слишком невыгодным для него предложением, и в случае, если другая сторона не принимает данное предложение, относиться с позиции того, что она неуважительно относится к стране и не считается с интересами Монголии. Это будет нецелесообразно. Ведь необходимо понимать, что за проектом Оюутолгой средства инвестора. Конечно же, они рассчитывают получить прибыль от этого проекта. Если проект будет чрезмерно прибыльным для монгольской стороны, это означает снижение прибыли инвестора и в случае дальнейшего отказа инвестора от проекта, нельзя отрицать и то, что это может привести к приостановке такого большого проекта. Этим я хотел сказать, что в случае, если вопрос будет затруднён от стараний повышения прибыли в договоре по Оюутолгою, монгольская сторона подвергнется риску. Поэтому целесообразно будет придерживаться в договоре двустороннего баланса.
В случае если проект Оюутолгой будет приостановлен, вопрос о внесении крупных инвестиций в горнорудную отрасль Монголии в ближайшие 20 лет станет очень сомнительным. Возможно, в добычу плавикового шпата и угля мелкие инвестиции будут поступать с китайской стороны. Но вот крупные инвестиции, исчисляющиеся миллиардами долларов, нет. Да и инвестиции, ожидаемые для поступления со стороны третьего соседа — Евросоюза, Англии, США и Австралии будут приостановлены. Именно поэтому государству предстоит принять правильное решение.
Увеличение инвестиций зависит от доверия иностранных инвесторов стране. Ведь помимо горнорудных мега проектов, для продвижения других проектов по строительству железной дороги, автодорог, ГЭС и энергетических проектов потребуются немалые инвестиции. Но бесконечные споры внутри страны приводят к негативным последствиям и пониманию за пределами государства. В отношении компании “Рио Тинто”, проект Оюутолгоя является самым важным проектом. В последние дни падение стоимости акций “Рио Тинто” некоторые объясняют с точки зрения наличия внутренних споров.
Одним из крупнейших проектов, куда были внесены инвестиции “Рио Тинто”, является монгольский проект. Многие государства пристально наблюдают за тем, насколько Монголия благоприятна или неблагоприятна для внесения инвестиций. Таким образом, проект Оюутолгой не ограничивается лишь курсом акций компании “Рио Тинто”. Это напрямую связано с дальнейшими крупными инвестициями. Как будут оценивать иностранные инвесторы страну, исходя из всего этого? Компании стран Евросоюза, Англии, США и Австралии будут думать, что в случае внесения инвестиций в Монголию, власти не разрешают вопросы и затягивают спор на 10 лет. А вообще, если бы компания “Рио Тинто” работала прибыльно и стоимость её акций росла, то тогда иностранные инвесторы могли бы относиться к этому, как к основному примеру для внесения инвестиций в Монголию. Другими словами, они сделали бы для себя вывод о том, что внесение инвестиций в Монголию прибыльно и акции будут расти, что привело бы к заинтересованности во вложении средств в последующие проекты. Но получается, что сложилась непонятная ситуация с первым же международным проектом. Сегодня поговаривают о выпуске на международном и отечественном фондовом биржах до 30 процентов акций компании “Эрдэнэс Тавантолгой”. Никто их не приобретёт. Потому что существует предыдущий горький опыт. В то время, когда цены на акции компании “Рио Тинто” падают, монгольская власть выглядит, как иголка с двумя концами, а это в свою очередь создаёт очень неблагоприятную обстановку для внешнего мира… Поэтому ещё раз хотелось бы обратиться к политикам с тем, чтобы они начали работать…
На фото: эксперт по фондовому рынку Д.Ангар
