Закон, который «обновляется» каждый раз перед выборами, — это избирательное законодательство. Власти называют это улучшением или усовершенствованием, но на самом деле это шаг к сохранению власти и своих политических расчетов. Это ясно из недавних изменений в избирательном законодательстве.
В 2012 году была введена смешанная система, и впервые были введены партийные списки. Это привело к появлению новых сил в составе парламента, но вскоре стало причиной «нестабильности парламента».
2016 год — Смешанная система была полностью упразднена, и была принята чистая мажоритарная система. В результате одна партия получила около 45 процентов голосов и заняла более 80 процентов мест в парламенте, что также стало странным явлением.
2020 год — Количество избирательных округов и границы были пересмотрены, а предвыборная кампания была ограничена по времени и формату под предлогом пандемии. Вопрос о том, были ли выборы действительно справедливыми, остается предметом дискуссий и сегодня.
2024 год — Была восстановлена смешанная система, выборы проводились на региональном уровне, и было увеличено число членов парламента.
Но какой будет «картина» выборов 2028 года? Власти и политические партии уже начали внутреннюю работу над тем, каким будет избирательное законодательство и как будут отбираться кандидаты.
В Законе о выборах указано, что он будет изменен за год до выборов. Таким образом, вполне вероятно, что закон будет изменен параллельно с президентскими выборами в 2027 году. В политической сфере обсуждается возможность упразднения региональных избирательных округов и создания одного аймака с одним избирательным округом.
Возможно, это правда. В прошлом высказывалась критика по поводу нарушения права молодежи и женщин на избрание в крупных региональных избирательных округах. Самая большая проблема, с которой сталкиваются женщины и молодежь, — это финансовые затраты на предвыборную рекламу и кампании. Этот региональный избирательный округ установил для них очень высокий порог. Есть и другой существенный недостаток. Кандидаты на последних выборах заявили о резком увеличении расходов на избирательную кампанию. Например, если вы планируете баллотироваться во Второй избирательный округ, вам придется проводить свою кампанию и рекламу в аймаках Увс, Ховд, Завхан и Гоби-Алтай. Сразу становится очевидно, что реклама на такой большой территории обойдется очень дорого.
Существует множество вопросов — от бензина и топлива до зарплат агитаторов. Поэтому на следующих выборах могут быть внесены изменения в закон, которые «устранят» региональную форму правления. Кроме того, лидер МПП Н.Ухрал заявил, что на следующих парламентских выборах он уделит особое внимание партийным спискам.
Он сказал: «Мы исключим ситуацию, когда в список напрямую включаются люди, которые никогда не работали в первичных или вторичных партийных организациях. В будущем мы будем требовать, чтобы в список включались люди, которые работали и проходили обучение на всех уровнях партии, включая первичные и вторичные организации, более трех лет».
Ранее, когда он был избран лидером партии, он произнес фразу:
«Репутация партии падает из-за политической поддержки, оказываемой людям, которые приходят в большом количестве и баллотируются на выборные должности, но имеют мало партийного и политического опыта».
Таким образом, на предстоящих выборах в списке МПП не будет «аутсайдеров». Ранее в списке правящей партии «правили» крупные, богатые политики и бизнес-группы. Однако бывший лидер МПП Л.Оюн-Эрдэнэ объявил, что отдаст первую часть своего списка экспертам, вторую — партнерам, а третью — новому поколению молодежи, и представил имена 48 человек. 18 человек из этого списка стали членами парламента. Были избраны следующие депутаты парламента: Г.Лувсанджамц, М.Энхцецег, Ч.Анар, О.Саранчулуун, Д.Регдал, Д.Ганмаа, С.Эрденебат, М.Мандхай, Д.Энхтувшин, Б.Уянга, Дж.Галбадрах, А.Ариунзая, Б.Баярбаатар, Б.Херлен, Д.Бум-Очир, О.Номинчимег, С.Зулфар и Х.Баасанжаргал. Тогда, во время XIII Генеральной ассамблеи Монгольской народной партии бывший депутат парламента М.Билег заявил: «Члены списка подобны небесным существам. Члены партии становятся безликими.
В Монголии с 1992 года было проведено девять парламентских выборов. За исключением 2012 года, все выборы проводились по пропорциональной системе большинства и пакетной системе голосования. В преддверии выборов 2024 года имена в списках привлекли большое внимание. Однако с началом 2026 года политические партии начали уделять больше внимания своей внутренней организации и раскрывать правила игры на предстоящих выборах.
Т.БАТСАЙХАН
Перевод МОНГОЛИЯ СЕЙЧАС
