«Национальную гидроэнергетику Монголии необходимо развивать, но не в ущерб международному авторитету Байкала».
Мнение старого строителя
В достопамятные времена СССР Монгольскую Народную Республику называли «шестнадцатой республикой» — настолько теплыми и добрососедскими были отношения между двумя социалистическими государствами. Экологическая зона гидроресурсов крупнейшего глобального хранилища пресных вод Байкальского природного региона ( БПР) иначе как «территория Дружбы» в официальной пропаганде не именовалось
Сегодня официальные власти Монголии, идущей по пути капиталистического развития, открыто конфликтуют со своим северным соседом по ряду важных экономических вопросов, и, в особенности, на больную тему развития монгольской национальной гидроэнергетики за счёт её внутренних рек, входящих в водный бассейн озера Байкал.
Автор настоящей работы добросовестно отдал пять лет своей самой активной созидательной деятельной в области промышленного (в том числе и гидроэнергетического) и транспортного строительства в Монгольской Народной Республике (МНР) и ни в коем случае не протестует против суверенного стремления развивать с абсолютного нуля собственную монгольскую гидроэнергетику.
Бог, как говорится, в помощь, европейский опыт в назидание, американский образец в технологическое наставление и китайские финансовые ресурсы для поддержки инновационных штанов.
Мою задачу вижу в том, чтобы объяснить профессиональному строительному сообществу, что благая задача напоить жаждущую, пустынную и местами погибающую монгольскую землю живительной пресной водой и окончательно решить тяжкую энергетическую национальную программу за счет водных ресурсов Байкальского природного региона, то бишь, за счёт Байкала, это не то. Этот момент не выдерживает обычной житейской критики, которую я хочу высказать.
При наличии в мире множества разнообразных гидротехнических проблем существует масса вариантов, которые с подачи своих финансовых спонсоров Монголия пытается опровергнуть…
Байкал в глобальном цивилизованном измерении
С 1996 года озеро Байкал объект Всемирного наследия ЮНЕСКО. Плюс к этому, крупнейший природный резервуар пресной воды с объемов водной массы 23,6 тыс. км³ (около 20% мировых и более 85% российских запасов поверхностной пресной воды). Т.е., Россия всего лишь место расположения этого величайшего в мире водного объекта мирового значения, к которому и подход должен быть, по мнению ЮНЕСКО, с глобальных, мировых позиций. И автор хочет смотреть на эту проблему не предвзято, взвешенно и отстранённо.
Географически Байкал это самое глубокое озеро на планете (максимальная глубина 1642 метра) тектонического происхождения в южной части Восточной Сибири, в России, на границе Иркутской области и Республики Бурятия. Площадь водной поверхности Байкала составляет 31 722 км² (без учёта островов).
Озеро и прибрежные территории отличаются разнообразием флоры и фауны, большая часть видов животных — уникальны.
Есть мнение, что озеро Байкал — природный источник жизни на Земле, одновременно это космический феномен. Здесь сформировалась экологическая философия жизни, основанная на «живом чувствовании» духовно-космического начала жизни, которую можно назвать «Байкальской».
В контексте цивилизационных понятий, Байкал и Байкальский природный регион (БПР), куда входят Монголия, Иркутская область и Бурятия, рассматривается как «Место встречи и диалога восточной и западной цивилизаций». Здесь сложилась особая формация, которая характеризуется взаимодействием западной и восточной цивилизаций, мирным сожительством различных этносов.
Критика настоящего взгляда.
Однако, до предела американизированное либеральное мировое сообщество яро противится данному факту.
Во-первых, несмотря на то, что в 2008 году «славное море – священный Байкал» было названо одним из семи чудес России, оно даже не было включено в список финалистов международного конкурса «Новые семь чудес природы». Об этом сообщил Интернет-портал некоммерческого фонда New 7 Wondezs. Это уже политика, а не природа!
Справочно
Ни один из российских претендентов: плато Путоран, леса республики Коми, полуостров Камчатка, озеро Убсу-Нур и десяток других мест, достойных восхищения – тоже не попали в число 28 номинантов.
Притом в этот список попали, к примеру река Амазонка, Гранд-Каньон, Мертвое море, гора Килиманджаро, вулкан Везувий, водопады Анхель и Игуасу. О их потенциалах «чудес света» и судить нет желания.
Во-вторых, весьма примечательна одна отпугивающая диковинка: некие «специалисты» туристической отрасли составили список 10-ти мест на Земле, в которых путешественник рискует стать пищей хищников. Одним из таких опасных районов оказались… окрестности озера Байкал.
Вот как представлено в том списке озеро Байкал: «Байкал — один из последних регионов, где можно вживую увидать бурого медведя, страх перед которым заложен в нас на генетическом уровне. И хотя жестокие нападения на человека, когда погибали целые деревни, остались далеко в прошлом, медведь по-прежнему является весьма опасным для человека зверем, а встреча с ним один на один не сулит ничего хорошего». Так, мелочь. Мазок грязи для туристов.
Таким образом, подобные грязненькие «факты», приводимые в современном глобальном информационном пространстве, вновь и вновь подталкивают мнение российских и зарубежных туристов и обывателей к мысли о реальности Байкала как «моря ужасов». Кажется, мелочи? Идём дальше.
Монгольская программа «Синий конь»
Программа развития водохозяйственного комплекса Монголии «Синий конь» предполагает строительство 33 плотин на 13 реках Байкальского природного региона ( БПР). Задачи программы очень серьёзные – развитие энергетики, сельского хозяйства, водо- и энергоснабжения промышленности и городов страны.
Но при этом не исключается непоправимый ущерб экологии не только самой Монголии, но и России, в том числе объектам всемирного природного наследия ЮНЕСКО.
Так, один из таких проектов 2022 года – строительство плотины на реке Ховд для создания водохранилища, емкостью около 13.0 млн куб.м и строительство ГЭС «Эрдэнэбурэн», мощностью 90 МВт.
Река Ховд впадает в Великие озера Западной Монголии, а именно в озеро Хар-Ус – крупнейшее водно-болотное угодье международного значения в стране и практически не входит в Байкальский природный регион.
Однако жесткая позиция местных жителей, которые лишаются традиционных охотничьих угодий, заблокировавших дорогу к объекту, перенесло строительство на весну 2926 года.
В информационном пространстве официальные монгольские власти оказывают сильное давление на противников проекта, обвиняя их в саботаже, сотрудничестве с иностранными разведками и агентами. Несколько человек подверглись судебному преследованию.
Почему проект сооружения ГЭС «Эгийн-Гол» скандальный…
Самый известный в России и чувствительный для природной экосистемы «Байкал» проект программы «Синий конь» – это возведение ГЭС «Эгийн — Гол», проектной мощностью 315 МВт.
Гидротехническое сооружение собираются построить на одноименной реке – крупнейшем притоке реки Селенга, которая, в свою очередь, является крупнейшим притоком Байкала. Поэтому станция может оказать серьезное негативное воздействие на экосистему знаменитого озера.
Река Эгийн-Гол, Монголия
По плану, плотина ГЭС длиной 740 м, высотой 82 м и шириной по гребню 8 м должна появиться в 24 км от устья реки Эгийн-Гол. Площадь водохранилища составит 154,3 кв. км, его объем – 5,7 млрд куб.м.
Для Монголии все соглашения по охране и использованию пограничных вод — либо устарели, либо недостаточно демократичны.
Между Россией и Монголией заключено соглашение по охране и использованию трансграничных вод от 11 февраля 1995 года. Однако, оно относит к трансграничным только водные объекты, по которым проходят, или которые пересекают государственные границы.
Поэтому, согласно документу, Селенга является трансграничной (на 67% она протекает по территории Монголии и на 33% – по России), а река Эгийн-Гол таковой не считается, поскольку полностью расположена в Монголии.
Соответствующие органы Монголии часто заявляют, что любое строительство на ней не требует согласования с Россией и её согласия. Хотя в 2006 году двусторонней комиссией было согласовано проведение совместной оценки экологического воздействия промышленного освоения в границах водосборного бассейна реки Селенга, потом Монголия отказалась от этих обещаний.
Автор настоящей работы задался вопросом: «Почему проект Эгийн — Гольской ГЭС обсуждается уже четверть века, высосав из не самого большого национального бюджета Монголии десятки миллионов долларов США, ничего не дав взамен?
«Да потому, что проект предполагает серьезные риски и неопределенности не только экологического, но и политического характера – отмечают независимые гидротехнические эксперты. Единственный способ продолжать высасывать деньги – это постараться перевести её строительство в плоскость национальных эмоций, патриотизма, идеи спасения нации одним махом».
У монгольских и российских гидротехников разные профессиональные понятия – как такое возможно?
Гидротехники и гидро — энергетики Монголии и России, увы, диаметрально противоположно понимают заключенное в 1995 году Российско — Монгольское правительственное «Соглашение о трансграничных водах Монголии и России».
«Эгийн-гол не входит в зону действия соглашения, поскольку она не пересекает государственную границу, поэтому мы не должны уведомлять Россию и получать разрешение на строительство ГЭС на реке Эгийн-гол» — дерзко заявляют монгольские гидро-эксперты. Формально это так. На бумаге.
В качестве некоего козырного туза они предъявляют некое исследование по проведению гидротехнического расчёта: «В результате оказалось, что влияние на озеро Байкал будет мало или составит 0,023%, при этом такое влияние может сохраняться в течение первых 2−3 лет заполнения водного бассейна, а после начала работы ГЭС никакого влияния уже не будет».
Однако, их иркутские и бурятские коллеги встревожены: «Именно в эти годы река Эгийн-гол полностью высохнет и уровень воды в озере Байкал упадет на 5−8 см». Подчеркнём: это может случиться только тогда, когда полностью высохнет река.
Время и место для прагматических выводов.
Поскольку Эгийн-гол является самым полноводным притоком Селенги, обеспечивающим связь между двумя великими озерами – Байкалом и Хувсугулом, данный шаг уже был назван экологами «демаршем, который ставит под сомнение целесообразность проведения общественных слушаний».
«Этот шаг демонстративно нарушает международную Конвенцию об охране всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО и двухсторонние договоренности с соседями, – дружно заявляют экологи. – Очевидно, что правительство Монголии не готово воспринимать критические замечания и предложения со стороны экологов и международного сообщества».
В современной сложной военно-политической и экономической ситуации для России Монголия, к сожалению, не представляет весомого значения с точки зрения военно-стратегического положения, политических связей и торгово-экономического сотрудничества.
Поэтому для России (в отличие от СССР) стратегический характер взаимодействия и партнерства с Монголией пока что связан, в основном, со стремлением сохранить свое зримое присутствие и влияние в соседней дружественной стране на фоне усиления её экономической и политической зависимости от Китая и множества «третьих соседей».
С учетом ведущей роли топливно-энергетического комплекса в обеспечении широкого круга национальных интересов России и его серьезного потенциала в решении межгосударственных, в том числе и водных конфликтов, сотрудничество с Монголией в области совместного водопользования должно стать составной частью восточного направления энергетической и, в целом, внешней экономической политики России.
При этом успешное обеспечение национальных интересов в данной области видится, прежде всего, в рамках взаимопонимания и реализации подхода «совместного использования выгод».
В этом отношении основой взаимовыгодного решения проблем, имеющихся в отношениях России и Монголии, должно стать российское участие в решении проблемы энергетической безопасности в соседней стране.
Помимо этого, активизация энергетического сотрудничества способствовало бы усилению экономических позиций и политического влияния России в Монголии, а также созданию необходимых предпосылок для развития интеграционных процессов в рамках инициативы строительства экономического пояса нового Шелкового пути.
На сегодняшний день наиболее перспективными направлениями развития российско-монгольского сотрудничества в сфере энергетики остаются российское участие в модернизации и увеличении мощности действующих ТЭЦ в основных индустриальных центрах Монголии и продолжение поставок российской электроэнергии. Однако, вопрос взаимопонимания в выше упомянутом направлении, похоже, поставлен монгольской стороной «на паузу»: модернизацию действующей ТЭЦ в Улан-Баторе будут выполнять фирмы из КНР, а конкретные предложения России о сооружении в стране атомных электростанций, как альтернативных гидротехническому проекту, всерьёз не рассматриваются.
В отдаленной перспективе в качестве стратегических альтернатив развитию гидроэнергетики в бассейне реки Селенги так же могут рассматриваться инициативы в рамках реализации проектов экспорта природного газа и электроэнергии из России в КНР через Монголию, которые на текущий момент требуют глубокого обоснования и продолжительной подготовки.
Создание условий для продолжения взаимовыгодного сотрудничества в рамках этих направлений будет в наибольшей мере способствовать обеспечению экономических и экологических интересов России и Монголии, сохранению цивилизационного, глобального наследия Байкала, а также обеспечению экономических и экологических интересов России и Евроазийского сообщества.
С огромным уважением к братскому народу Монголии.
Борис Скупов
Ветеран военно – строительных войск России, первостроитель ГОК «Эрдэнэт»,
кавалер ордена «Полярная звезда» МНР
