В связи с изъявлением желания монгольских эмигрантов вернуться на исконную Родину, предоставлены льготные визовые условия для них. Так, обновлены Порядки предоставления вида на жительство иностранным гражданам в Монголии и их регистрации. Речь об этом шла с начальником Администрации Миграционной службы М.Турбатом. Наш сайт даёт это интервью в сокращённом варианте с переводом на русский.
С 1 июля этого года вступили в силу обновлённые порядки по подаче заявления на получение визы Монголии, выдачи разрешения вида на жительство иностранным гражданам и их регистрации. Расскажите, пожалуйста, подробно об изменениях в этих порядках.
Существуют Порядки о предоставлении визы Монголии иностранным гражданам и выдачи вида на жительство в Монголии иностранным гражданам и их регистрации, утверждённые правительственными постановлениями. Эти порядки были впервые утверждены и вступили в силу в 2010 году, но со временем появилась необходимость во внесении конкретных изменений в них. Таким образом, 23 мая этого года Правительство страны утвердило обновлённые редакции этих порядков и с 1 июля они вступили в силу. Основные регулирования, вошедшие в эти порядки, можно рассматривать по трём следующим направлениям: во-первых, с целью улучшения согласованности между госучреждениями, ускорения процесса предоставления госуслуг, снижения совпадения в их деятельности, сортировки перечня необходимых документов, а также снижения количества справок. Во-вторых, в достаточной мере оказаны льготы предоставления вида на жительство в Монголии постоянно проживавшим и постоянно проживающим в иностранных государствах монгольским эмигрантам и их детям. В-третьих, с целью привлечения инвесторов внесены конкретные изменения в порядки.
Говорят, что условия вида на жительство инвесторов упрощены. На каких условиях выдаётся вид на жительство инвесторам?
Нынешнее Правительство придаёт особое внимание привлечению инвесторов. Согласно предыдущего порядка “В случае если Вы вносите инвестиции в Монголию, крайне необходимо въехать в страну по инвесторской визе” и категория визы не менялась. Иными словами, бизнесмену следовало создать в нашей стране компанию и определённое количество рабочих мест и после этого к нему предъявлялись требования к выезду и въезду. Можно сказать, что это было достаточно сложно для иностранных инвесторов. Поэтому в случае, если инвестором внесены реальные инвестиции и это подтверждается госучреждениями, то ему сразу выдаётся вид на жительство без предъявления требования о выезде и въезде. Другими словами, меняют категорию визы и предоставляют разрешение вида на жительство.
Действительно ли отменили визовую отметку и подпись?
Для упрощения деятельности между госучреждениями отменены визовая отметка и подпись на визах Монголии. По международным порядкам на визовом вкладыше ограничивается иная информация, помимо личных данных получающего визу гражданина. Можно считать, что отмена этих данных теперь соответствует международным стандартам.
Сколько существует визовых категорий для получения вида на жительство для иностранных граждан?
Ранее существовало 17 категорий, теперь же 29, что означает конкретизацию цели гражданина, проживающего на территории Монголии. Например, если раньше выдавали только студенческую визу, то теперь их разделяют между собой: для студентов вузов, центров профессиональной подготовки, учащихся общеобразовательных средних школ. Это позволяет ещё более конкретизировать информацию и получать развёрнутые данные. Вообще, иностранный гражданин получает справку при переезде из страны постоянного проживания в другую страну. Иными словами, данная страна требует предоставление справки о том, где именно проживал и чем занимался данный человек. Возьмём пример студентов. Если раньше наша сторона предоставляла справку о том, что “Этот человек пребывал в нашей стране в качестве студента”, то теперь возможно предоставление более подробной справки о том, в каком вузе он обучался. Хотелось бы также отметить, что наша организация регулирует свою деятельность в предоставлении своих услуг в электронном варианте. Поэтому сведения и материалы граждан принимаются в электронной форме. К примеру, время для собеседования с инвесторами выдаётся в электронном виде. Одним словом, для оперативного предоставления госуслуг используется электронная форма.
Конкретизируйте, пожалуйста, вопрос предоставления туристической визы сроком на 30 суток. Говорят, что данную категорию визы стало выдавать министерство внешних связей.
Вопросы выдачи виз, вида на жительство и пересечения границы в нашей стране по сравнению с другими государствами другие. Если в других странах организация, выдающая визу и контролирующая пересечение через границу, одна, то в нашей стране помимо Миграционной службы МИД посредством своих Консульских отделов также занимается выдачей визы. К примеру, туристическую визу сроком на 30 суток выдают Дипломатические представительства МИД за рубежом. Если вопросами контроля за гражданами, приехавшими в страну, занимается наша организация, то право предоставления разрешения на пересечение госграницы входит в компетенцию Контрольно-пропускных пунктов Пограничного управления. Незнание этой информации вводит иностранных граждан в заблуждение. Иными словами, наша организация не выдаёт визу на 30 суток. Но наша служба выдаёт визу на 30 суток лишь на погранпунктах. Помимо этого, иностранцам, прибывающим в страну из тех стран, где нет дипломатического представительства Монголии, в аэропорту выдаётся виза по предварительному разрешению. Основные изменения, внесённые в отношении визы на 30 суток, — выдача визы сроком на 30 суток Консульскими отделами гражданам страны работы отдела. Раньше иностранным гражданам приходилось обращаться в МИД и получали разрешение через Консульский отдел. Теперь же появилась возможность в проведении собеседования и выдачи визы на месте Консульским отделом.
Какие внесены изменения в сроках выдачи визового разрешения?
Визовое разрешение означает разрешение, направляемое Монголией в Посольства. Срок выдачи разрешения составлял 180 суток, теперь же сроки сокращены до 90 суток. Иными словами, если граждане получали визовое разрешение в течение 180 суток, то теперь это 90 суток. Законодательно закреплено разрешение об одноразовом продлении визы туристов и граждан, пребывающих в стране по служебной линии сроком на 90 суток, на 30 суток. Если ранее срок между продлением визы составлял 180 суток, то согласно новых порядков – 90 суток.
Это означает, что данный порядок не относится к служебным визам?
Выдача служебной визы или предоставление визы иностранным гражданам, освобождённым от получения разрешения на трудовую деятельность согласно межправсоглашения, вид на жительство выдаётся сразу, как и инвесторам. Иными словами, иностранным гражданам, прибывающим согласно межправсоглашений, продлевается виза на основании ходатайства организации.
Вы сказали, что монгольским эмигрантам предоставляются льготные визовые условия. А некоторые граждане подозревают, что таким образом в страну собираются пропускать без визы иностранных граждан, заключивших брак с монгольскими гражданами. Так ли это на самом деле?
Думаю, здесь нужны уточнения. К примеру, есть понятие об иностранном гражданине, вышедшем из гражданства Монголии, члены его семьи, дети, что означает иностранный гражданин. Одним словом, семье иностранного гражданина, который лишился гражданства Монголии, в том смысле, что они являются монголами по происхождению, предоставляются льготы в оказании госуслуг. Но это не означает, что иностранного гражданина сразу впускают в страну. А вот вопрос в отношении граждан, заключивших брак с монгольским гражданином, — это отдельное понятие. В законе указаны требования, предъявляемые иностранным гражданам, заключившим брак с монгольскими гражданами, для получения вида на жительство. Так как население Монголии малочисленно, к ним предъявляются довольно высокие требования. Можно сказать, что это является одной из особенностей любого государства с немногочисленным населением. Монголия не принимает эмигрантов и беженцев. Критерии требований для проживания иностранных граждан по сравнению с другими странами выше.
Какие требования предъявляются к иностранным гражданам, заключившим брак с монгольскими гражданами, для получения вида на жительство?
Данный заявитель в обязательном порядке должен иметь доход. Помимо того, что должно быть конкретизировано, чем он собирается заниматься, требуется занятие трудовой деятельностью определённый срок времени. И только после этого, решается вопрос о выдаче или отказе в выдаче вида на жительство. Это не значит, что сразу же им выдаётся вид на жительство. Здесь также учитывается уровень финансового источника заявителя, наличие или отсутствие возможности содержания им своей семьи.
Существует определённый срок регистрации иностранных граждан, прибывающих в страну, в вашей организации. Внесены ли какие-либо изменения в эти сроки?
В этом вопросе не внесены изменения. Например, иностранный гражданин, прибывающий в нашу страны сроком более 30 суток, в течение 7 рабочих дней обязан зарегистрироваться в нашей организации. При этом иностранный гражданин сам лично и пригласившая организация обязаны пройти процесс его регистрации.
Количество иностранных граждан, проживающих в Монголии в настоящее время?
На сегодня около 29 тысяч иностранных граждан… Хотелось бы обратить внимание на то, что из-за отсутствия изучения законов и порядков Монголии при пересечении госграницы, в отношении иностранных граждан предпринимаются меры согласно Закона о нарушениях. У иностранных граждан, в отношении которых приняты административные меры, появляются сложности в повторном прибытии в страну. Поэтому хотелось бы ещё раз предупредить приглашающие иностранных граждан организации и монгольских граждан о тщательном изучении и следовании указаниям законов и порядков.
Отсутствие регистрации по прибытию в страну в вашей организации послужит ли основанием для привлечения к ответственности?
В случае если пригласившая иностранного гражданина на срок более 30 суток организация не зарегистрировала его, налагается штраф в размере 2 млн. 500 тыс. тугриков. В отношении иностранного гражданина информация о нарушении им закона вносится в информационный фонд, что означает появление множества вопросов в его следующую поездку в страну.
Add Comment