16 октября 2018г. Президент Монголии Х.Баттулга письменно обратился к Председателю Великого Государственного Хурала М.Энхболду с целью привлечения его внимания к рассматриваемому бюджету 2019г. и потребовал принять необходимые меры.
В частности, в своем обращении Х.Баттулга отметил следующее.
«Всемирно признанные финансовые эксперты и специалисты Международного валютного фонда неоднократно указывали на то, что бюджет 2019 года, рассматриваемый в настоящее время Хуралом, может привести к финансовому кризису, который сейчас охватывает многие страны мира. В частности, в этом проекте бюджета в пять тысяч раз вырос объем поощрений, выдаваемых на руки членам парламента, для использования их по своему усмотрению. Наряду с этим имеется 375 строений и зданий, строительство которых предусмотрено в Бюджете, на которые отсутствует проектная документация. Поэтому можно сказать, что доходная часть Бюджета на будущий год выглядит довольно абстрактной, не рассчитаны текущие расходы бюджетных организаций, многие отраженные статьи расходов не отвечают требованием законов и ведут к расточительству. Если не принять необходимых мер, то экономика страны придет в упадок. Этими замечаниями весьма обеспокоен Президент, и несмотря на то, что ВГХ ранее высказывал свою позицию, но он еще раз обращается с требованием проработать государственную политику в бюджетном вопросе.
Я не один критикую проект Бюджета на будущий год, кроме меня есть мнение многих ученых, исследователей, просто граждан, которые вне зависимости от партийной принадлежности активно выступают против. Все они особо отмечают, что нельзя играть экономикой ради краткосрочных интересов в преддверии парламентских выборов в 2020г.
С Вашей стороны было также заявлено, что Канцелярия Великого Государственного Хурала снижает свои расходы на 10% и уменьшает численность персонала, призывая и другие государственные организации последовать этому примеру. Я лично не против этого призыва и считаю, что если исключить из проекта Бюджета те здания и строения, которые не имеют проектного и технического обоснования, а также сократить чиновников бюджетных организаций, чьи должностные функции дублируются, таких как заместители директоров департаментов и вице-министры, то можно сократить не на 10%, а на 15%. При снижении даже на предложенные Вами 10 % расходов, может быть дополнительно высвобождено 1 триллион тугриков, и это при условии, что будут сохранены надбавки по выплате пенсий и зарплат. Но если вы исключите из Бюджета объекты, не имеющие проектной документации, то это позволит дополнительно сэкономить 400 млрд. тугриков. Таким образом, в целом такая экономия принесет в Бюджет 1,4 триллиона тугриков, что при сегодняшнем курсе эквивалентно 500 млн. долларов США.
Настоящим прошу Вас, Председатель Великого Государственного Хурала, чтобы Вы свой призыв отразили в реальной государственной политике, приняли решения и последовательно работали в этом направлении, что, на мой взгляд, позволит достичь реальной бюджетной экономии.
Для укрепления экономического суверенитета Монголии и ее независимости, обеспечения ее развития необходимо гораздо больше уделять внимание развитию негорнорудного экспорта. В 1990г. поголовье скота у нас составляло 25 млн. голов и на них приходился один промышленный комбинат. Сегодня у нас поголовье скота более 80 млн. голов, поэтому еще необходимо хотя бы 3 промышленных комбината. 160 тысяч скотоводов каждый год производят «живое богатство» и поэтому нам необходимо обеспечить промышленную переработку сырья, создав в каждом аймаке предприятия, ориентированные на экспорт, что позволит придать экономике новый импульс и укрепит экономический суверенитет. Если сравнить с экспортом сельскохозяйственной продукции, то экспорт не возобновляемого рудного сырья является крайне неустойчивым. Поэтому, как сказано выше, если из годового Бюджета в 2019г. мы сэкономим 500 млн. долларов, и столько же в следующем году, то все эти ресурсы, около 1 млрд. долларов, мы могли бы направить на развитие сельского хозяйства и негорнорудного экспорта, что обеспечит определенность государственной политики. Необходимо обратить на это внимание.
Напомню Вам, что в предвыборной программе Монгольской народной партии в 2016г. в п.1.4.5. был указан приоритет восстановления и развития легкой промышленности. Просьба изучить и сотрудничать».
