ОБ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

1.1. Цель настоящего Закона заключается в регулировании отношений, связанных с поиском, разведкой и использованием общераспространенных полезных ископаемых на территории Монголии, получением лицензии, правами и обязанностями владельца лицензии, защитой и рекультивацией площади разведки и земель месторождения.

Статья 2. Законодательство об общераспространенных полезных ископаемых

общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для реализации некоторых проектов и программ в автодорожной и железнодорожной отрасли по решению Великого Государственного Хурала, Правительства могут регулироваться специальным порядком, утвержденным Правительством.

Статья 4. Терминология закона

4.1. Термины, используемые в настоящем законе, имеют следующие значения:

4.1.1. «общераспространенные полезные ископаемые» -накопления песка, гравия, кирпичной глины, базальта, гранита, строительного камня для щебня, которые имеют широкое распространение и используются в

прокладке дорог и в качестве строительных материалов;

4.1.11. «плата за лицензию на общераспространенные полезные ископаемые» — плата, уплачиваемая владельцем лицензии в соответствии с

пунктом 35.6 Закона о гербовом сборе в целях сохранения срока действия лицензии;

4.1.13. «юридическое лицо» — компании, товарищества, указанные в ст. 33.1 Гражданского кодекса.

Статья 5. Собственность на общераспространенные полезные ископаемые

5.1. Общераспространенные полезные ископаемые, находящиеся в натуральной форме на поверхности земли Монголии и в её недрах, являются собственностью государства.

5.2. Государство, как собственник, вправе наделять другие лица правом на поиск, разведку и использование общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с условиями, требования и порядком, предусмотренными настоящим Законом;

Статья 6. Общие требования, предъявляемые к владельцу лицензии и к поиску, разведке и использованию общераспространенных полезных ископаемых

Статья 8. Полномочия Правительства

8.1.Обеспечивает реализацию законодательства, связанного с поиском, разведкой и использованием общераспространенных полезных ископаемых.

8.2. Решает вопросы поиска, разведки и использования общераспространенных полезных ископаемых на землях специального назначения, за исключением специально охраняемых земель государства и земель, занятых недвижимыми памятниками истории и культуры.

Статья 9. Полномочия Центрального органа государственного управления

9.1. По вопросам общераспространенных полезных ископаемых Центральный орган государственного управления, ведающий горнорудными вопросами, реализует следующие полномочия:

9.1.1. организовывает соблюдение законодательства об общераспространенных полезных ископаемых и выполнение решений Правительства, направленных на реализацию указанного законодательства;

9.2.1. проводит исследование спроса и предложения общераспространенных полезных ископаемых для использования в строительной отрасли, и направляет соответствующий план центральному органу государственного управления, ведающему горнорудными вопросами.

Статья 10. Функции Органа государственного управления

10.1. Орган государственного управления, ведающий Геолого- горнорудными вопросами /далее “орган государственного управления”/, реализует следующие функции:

10.1.1. ведет регистрацию лицензий на общераспространенные

полезные ископаемые;

10.1.2. ведет картографическую регистрацию лицензий на общераспространенные полезные ископаемые;

10.1.3. выносит и направляет Главе администрации заключение о возможности выдачи лицензии на площадь, на которую подана заявка на получение лицензии на разведку полезных ископаемых;

10.1.4. выносит решение о принятии отчета по результатам разведочных работ на общераспространенные полезные ископаемые, принятии технико-экономического обоснования разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых на основании заключения Профессионального совета по минеральных ресурсов;

10.1.5. утверждает порядок, регулирующий отношения, связанные с выдачей лицензий на разведку и на использование общераспространенных полезных ископаемых, охватывающих территории столицы и аймаков.

10.2. Государственный контроль за реализацией законодательства об общераспространенных полезных ископаемых и за деятельностью по поиску, разведке и использованию общераспространенных полезных ископаемых, осуществляется Органом специализированного надзора.

Статья 11. Полномочия Председателей Хурала гражданских представителей аймаков и столицы, и Глав администраций аймаков и столицы

11.1.По вопросам общераспространенных полезных ископаемых Хуралы гражданских представителей аймаков и столицы реализуют следующие полномочия:

11.1.1. отражает в генеральном плане землеустройства аймака, столицы площадь разведки и площадь месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

11.1.2. выносит решение о получении под местные специальные нужды земель, относящихся к площади разведки и площади месторождения общераспространенных полезных ископаемых, согласно Закону о земле;

11.1.3. осуществляет контроль за тем, проведены ли предварительная разведка и исследования профессиональной палеонтологической и археологической организациями, и необходимо ли проведение охранно-спасательных мероприятий.

11.2. По вопросам общераспространенных полезных ископаемых Главы администраций аймаков и столицы реализуют следующие полномочия:

11.2.1. организует выполнение на своих подведомственных

территориях решений Правительства, вынесенных в связи с реализацией законодательства об общераспространенных полезных ископаемых;

11.2.2. следит за использованием по назначению площади, предоставленной на подведомственной территории согласно лицензии, принимает меры пресечения при допущении нарушений;

11.2.3. осуществляет контроль за выполнением владельцем лицензии обязательств по охране здоровья человека, окружающей среды, рекультивационным работам, закрытию месторождения, а также за уплатой в местный бюджет надлежащих платежей;

11.2.4. проверяет заявление на получение лицензий на разведку и на использование общераспространенных полезных ископаемых;

11.2.5. выдает лицензии на разведку и на использование общераспространенных полезных ископаемых, относящихся к подведомственной территории;

11.2.6. контролирует произведение платежей за лицензии на разведку и на использование общераспространенных полезных ископаемых.

ГЛАВА ТРЕТЬЯ

ЛИЦЕНЗИЯ НА РАЗВЕДКУ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

Статья 12. Требования, предъявляемые при получении лицензии на разведку общераспространенных полезных ископаемых

12.1. Выполняются требования, указанные в статьях 17.1-17.3 Закона о полезных ископаемых.

13.2.4. документ о внесении платы, указаной в статье 25.1.5 Закона о гербовом сборе;

13.2.5. документ, подтверждающий, что данное юридическое лицо отвечает требованиям, указанным в статье 6.1 настоящего закона.

Статья 14. Регистрация и разрешение заявления

14.1. Приняв заявление, указанное в статье 13.2 настоящего закона, Глава администрации аймака, столицы производит следующие операции:

14.1.1. регистрирует заявление в регистрационной книге, на заявлении и на каждой странице прилагаемых документов отмечается год, месяц, число, час, минута и номер регистрации заявления, о чем выдается справка лицу, подавшему заявление;

14.1.4. после проведения первоначальной проверки согласно статьи 14.1.3 настоящего закона, органу государственного управления в электронной форме подается заявление вместе с соответствующими материалами на

установления того, совпадает ли площадь, указанная в заявлении, с площадью, где ограничены или запрещены поиски, разведка и использование полезных ископаемых, с площадью, отведенной под специальные нужды или под резерв, а также с площадью, на которую уже выдана разведочная лицензия, с площадью, указанной в заявлении о получении лицензии, поданном раньше и находящемся на стадии рассмотрения.

14.2. Орган государственного управления в течение 5 рабочих дней после принятия заявления Главы администрации аймака, столицы на основании выполнения процедуры, указанной в статье 14.1.4 настоящего закона, уведомляет о возможности или невозможности выдачи лицензии на разведку.

14.4. После приема извещения, указанного в статье 14.2 настоящего закона, Глава администрации аймака, столицы в течение 10 рабочих дней с учетом предложений Президиумов Хуралов гражданских представителей сомона, района, аймака, столицы, на территории которых находится данная площадь, решает вопрос о выдаче или отказе в выдаче лицензии на разведку общераспространенных

полезных ископаемых.

14.8. Глава администрации аймака, столицы уведомляет о выдаче лицензии

на разведку общераспространенных полезных ископаемых Центральный орган государственного управления, ведающий вопросами строительства и градостроительства, органы государственного управления, органы, курирующие вопросы охраны окружающей среды и органы специализированного надзора аймаков и столицы, где находится данная площадь, и орган государственного управления регистрирует лицензию на разведку и предоставленную площадь в регистре лицензий и в картографической регистрации лицензий.

14.9. В лицензии на разведку общераспространенных полезных ископаемых указывается год, месяц, число выдачи лицензии, наименование владельца, координаты угловых точек выданной площади, и при этом в данной лицензии имеется приложение для записи изменений, связанных с данной лицензией.

14.10. Статьи 19.12, 20.1 Закона о полезных ископаемых не имеют отношение к получению лицензии на разведку общераспространенных полезных ископаемых.

Статья 15. Права владельца лицензии на разведку общераспространенных полезных ископаемых

15.1. Владелец лицензии на разведку общераспространенных полезных ископаемых пользуется следующими правами:

15.1.1. проводит поиск, разведку только общераспространенных полезных ископаемых в пределах границ разведочной площади согласно

настоящего закона;

15.1.2. пользуется исключительным правом получения лицензии на использование полезных ископаемых на любом участке разведочной площади на основе обеспечения условий и требований, предусмотренных настоящим законом;

15.1.3. в случае обеспечения условий и требований, указанных в настоящем законе, срок лицензии на разведку общераспространенных полезных ископаемых может быть продлен один раз сроком на два года.

Статья 16. Продление срока лицензии на разведку общераспространенных полезных ископаемых

16.1. Владелец лицензии на разведку общераспространенных полезных ископаемых за один месяц до истечения срока действия лицензии подает заявление о продлении срока Главе администрации аймака, столицы с приложением к заявлению следующих документов:

16.1.1. копия лицензии на разведку общераспространенных полезных

ископаемых /правомочное лицо, принимающее документ, сверяет копию с оригиналом, и бесплатно ставит отметку о достоверности копии/, а если присылается по почте, то копия, заверенная нотариусом;

16.1.2. документ о внесении платы за услуги и документ об уплате ежегодной платы за лицензию;

16.1.3. документ об обновлении и утверждении плана охраны окружающей среды в соответствии со статьей 29 настоящего закона;

16.1.4. отчет о выполненных работах до продления лицензии на разведку, и справка о сдаче этого отчета.

16.2.Главаадминистрацииаймака,столицы втечение10рабочихднейпосле получения заявления, указанного в статье 16.1 настоящего закона, проверяет и устанавливает, обеспечивает ли владелец лицензии условия и требования, указанные в статьях 6.2, 22 этого же закона и, в случае отсутствия нарушений продлевает лицензию на срок, указанный в статье 15.1.3 настоящего закона, и делает запись об этом в регистре лицензий.

16.3. Продлив срок лицензии на разведку, Глава администрации аймака, столицы уведомляет об этом Центральный орган государственного управления, ведающий вопросами строительства и градостроительства, органы государственного управления, органы охраны окружающей среды и органы специализированного надзора аймаков и столицы.

16.4. В случае необеспечения владельцем лицензии условий и требований, указанных в статьях 6.2, 22 настоящего закона, Глава администрации аймака, столицы отказывает в продлении срока и направляет заявителю письменное уведомление об этом, и делает соответствующую запись в регистре лицензий.

17.2. Угловые точки площади под разработку должны быть обозначены на

карте единого образца, утвержденной Органом государственного управления,координаты должны быть определены в градусах, минутах и секундах и все это прилагается к заявлению, указанному в статье 17.1 настоящего закона.

17.3. Площадь под разработку должна отвечать требованиям, указанным в статьях 24.4, 24.5 Закона о полезных ископаемых.

Статья 18. Порядок подачи заявления на получение лицензии на использование общераспространенных полезных ископаемых

18.1. Заявление на получение лицензии на использование полезных ископаемых, указанное в статьях 17.1, 17.2 настоящего закона, подается согласно утвержденного образца Главе администрации аймака, столицы с приложением к нему следующих документов:

18.1.1. справка, где указано наименование юридического лица, его почтовый адрес, номера телефона и факса, имя должностного лица с правом вынесения решения ;

18.1.2. документ, подтверждающий, что данное юридическое лицо отвечает требованиям, указанным в статье 6.1 настоящего закона;

18.1.3. карта площади, которая выполнена в соответствии с требованием, указанным в статье 17.3 настоящего закона, с указанием названия

аймака, сомона и района, где расположена данная площадь;

18.1.4. документ о внесении платы, указаной в статье 25.1.5 Закона о гербовом сборе;

18.1.5. решение Органа государственного управления о рассмотрении и принятии отчета по результатам разведочных работ ;

18.1.6. справка о полном выполнении обязательств, принятых по плану охраны окружающей среды в ходе разведочных работ.

Статья 19. Регистрация и разрешение заявления

19.1. Приняв заявление, указанное в статье 18.1 настоящего закона, Глава администрации аймака, столицы производит следующие операции:

19.1.1. регистрирует заявление в регистрационной книге, на заявлении и на каждой странице прилагаемых документов отмечается год, месяц, число, час, минута и номер регистрации заявления, о чем выдается справка лицу, подавшему заявление;

19.1.2. сразу после регистрации заявления проводит первоначальную проверка того, отвечает ли данное заявление и приложенные к нему документы требованиям, указанным в статьях 17.3, 18.1 настоящего закона.

19.2. Глава администрации аймака, столицы после проведения первоначальной проверки, указанной в статье 19.1.2 настоящего закона, уточняет следующее:

19.2.1. включается ли площадь под разработку полностью в границы разведочной площади, если владелец лицензии на разведку подал заявление о получении лицензии на использование полезных ископаемых на разведочной площади, которая была предоставлена согласно лицензии на разведку;

19.2.2. совпадает ли площадь под разработку, на которую подано заявление, в любой мере с площадью, отведенной под специальное назначение и резерв, с площадью, где ограничены или запрещены поиски, разведка и использование полезных ископаемых, а также с площадью, предоставленной согласно другой, действующей лицензии;

19.2.3. достаточны ли размеры и оценка запасов полезных ископаемых, установленных разведкой, на ликвидацию ущерба, нанесенного окружающей среде вследствие добычных работ, и проведение рекультивационных работ.

19.3. Глава администрации аймака, столицы в течение 15 рабочих дней

после регистрации заявления на основании выполнения процедур, указанных в статьях 19.1, 19.2 настоящего закона, принимает одно из следующих решений и уведомляет об этом заявителя:

19.3.1. В случае, если заявление и приложенные к нему документы не удовлетворяют требования, указанные в статьях 17.3, 18.1 настоящего закона, отказывается в приеме заявления и заявителю направляется письменное

19.3.3. если площадь, указанная в заявлении, совпадает с какой-либо частью площади, отведенной под специальное назначение и резерв, площади, где ограничены или запрещены поиски, разведка и использование полезных

ископаемых, а также площади, предоставленной согласно другой, действующей лицензии, то отказывается в предоставлении лицензии на использование полезных ископаемых и заявителю направляется письменное уведомление с указанием причин и оснований для отказа, и в книжку регистрации заявлений вносится отметка об этом.

19.4. Если владелец разведочной лицензии, получивший лицензию на использование полезных ископаемых согласно исключительному праву, указанному в статье 19.3.2 настоящего закона, не уплатил плату за лицензию за первый год в сроки, указанные в статье 24.1 этого же закона, то Глава администрации аймака, столицы исключает заявление из регистрации, направляет заявителю письменное уведомление об этом и вносит соответствующую отметку в книжку регистрации заявлений.

19.5. Глава администрации аймака, столицы в течение пяти рабочих дней после уплаты заявителем платы за лицензию за первый год согласно статьи 19.3.2 настоящего закона, выдает лицензию на использование полезных ископаемых сроком на 15 лет.

19.6. В лицензии на использование полезных ископаемых указывается год, месяц, число ее выдачи, наименование, адрес владельца, координаты угловых точек предоставленной площади под разработку. При этом лицензия должна иметь приложение, предназначенное для записи изменений, связанных с данной

лицензией.

19.7. Глава администрации аймака, столицы в течение 10 рабочих дней после выдачи лицензии на использование общераспространенных полезных ископаемых уведомляет об этом, соответственно, Центральный орган государственного управления, ведающий вопросами строительства и градостроительства, органы государственного управления, органы, курирующие вопросы охраны окружающей среды, налоговые органы, органы специализированного надзора аймаков и столицы, Главу администрации сомона

19.8. Глава администрации аймака, столицы, в случае принятия решений,указанных в статьях 19.3.1, 19.3.3, 19.4 настоящего закона, возвращает заявление и приложенные к нему документы заявителю.

Статья 20. Права и обязанности владельца лицензии на использование общераспространенных полезных ископаемых

20.1. Владелец лицензии на использование полезных ископаемых имеет

следующие права и обязанности:

20.1.1. право использования всех видов общераспространенных полезных ископаемых, которые залегают в пределах границ горного отвода, на условиях и в порядке, предусмотренном настоящим законом;

20.1.2. исполнение обязанностей, указанных в главе шесть настоящего

закона;

20.1.3. право реализовывать по рыночным ценам все виды общераспространенных полезных ископаемых, добытых на горном отводе, и произведенную продукцию;

20.1.4. право осуществлять разведку общераспространенных полезных ископаемых на горном отводе;

20.1.5. право продлевать лицензию на использование общераспространенных полезных ископаемых сроком по 10 лет в зависимости от запасов полезных ископаемых;

20.1.6. право проникновения на горный отвод и прохода через него в целях проведения эксплуатационных работ , а также на постройку и использование необходимых сооружений;

20.1.7. право проникновения и прохода через земли, находящиеся в собственности, во владении других лиц, на основании предоставленного ими

разрешения, в целях реализации прав, указанных в настоящем законе;

20.1.8. все виды общераспространенных полезных ископаемых,добытых на горном отводе, и произведенная продукция должны соответствовать требованиям стандартов ;

20.1.9. использовать землю и воду согласно соответствующего законодательства.

20.2. Собственник, владелец земли может использовать залегающие в недрах данной земли общераспространенные полезные ископаемые в своих бытовых нуждах без цели извлечения прибыли.

Статья 21. Продление срока лицензии на использование общераспространенных полезных ископаемых

21.1. Владелец лицензии на использование общераспространенных полезных ископаемых не менее чем за один год до истечения срока действия лицензии подает заявление о продлении срока действия лицензии согласно образца, утвержденного Органом государственного управления с приложением к нему следующих документов:

21.1.1. копия лицензии на использование общераспространенных полезных ископаемых /правомочное лицо, принимающее документ, сверяет копию с оригиналом, и бесплатно ставит отметку о достоверности копии/, а если присылается по почте, то копия, заверенная нотариусом;

21.1.2. документ о внесении платы за услуги и документ об уплате ежегодной платы за лицензию;

21.1.3. документ о проверке выполнения плана охраны окружающей среды в соответствии со статьей 29 настоящего закона.

21.2. Глава администрации аймака, столицы течение 10 рабочих дней после приёма заявления, указанного в статье 21.1 настоящего закона проверяет и устанавливает, обеспечивает ли владелец лицензии условия сохранения права владения лицензией и, в случае отсутствия нарушений продлевает лицензию на срок, указанный в статье 20.1.5 настоящего закона, вносит соответствующую отметку в регистр лицензий и сообщает об этом заявителю.

21.3. Глава администрации аймака, столицы в течение 10 рабочих дней после принятия решения о продлении срока лицензии на использование полезных ископаемых уведомляет об этом органы, указанные в статье 19.7 настоящего закона.

ГЛАВА ПЯТАЯ
УСЛОВИЯ СОХРАНЕНИЯ ПРАВА ВЛАДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЕЙ НА РАЗВЕДКУ И ЛИЦЕНЗИЕЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

Статья 22. Сохранение права владения лицензией

22.1. Владелец лицензии обязан выполнять условия и требования, указанные в статьях 23, 24 настоящего закона, и в случае их нарушения лицензия расторгается в соответствии с указанием статьи 37 этого же закона.

Статья 23. Плата за лицензию

23.1. Владелец лицензии согласно статьи 35.6 Закона о гербовом сборе ежегодно вносит плату за владение лицензией.

Статья 24.Внесение платы за лицензию

24.1. Владелец лицензии на разведку и лицензии на использование общераспространенных полезных ископаемых вносит плату за первый год лицензии в течение 10 дней после получения извещения, указанного в статяьх 14.5, 19.3.2. настоящего закона.

24.2. Плата за лицензию за следующий год вносится предварительно, начиная со следующего дня после выдачи лицензии.

24.3. Размер платы за лицензию устанавливается на основании размера площади, зарегистрированной в регистре лицензий в период внесения данной платы и на данный год размер платы не меняется.

ГЛАВА ШЕСТАЯ ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦА ЛИЦЕНЗИИ

Статья 25. Общие обязанности владельца лицензии на общераспространенные полезные ископаемые

25.1. Владелец лицензии при осуществлении поиска, разведки и использования общераспространенных полезных ископаемых обязан выполнять указанные в статье 25 настоящего закона общие обязанности, а в случае невыполнения этих обязанностей, несет указанную в статье 44.1.4 этого же закона

ответственность.

25.2. Владелец лицензии на разведку общераспространенных полезных ископаемых держит на площади, где проводятся разведочные работы, следующие документы:

25.2.1. копия разведочной лицензии;
25.2.2.план и отчет по охране окружающей среды;

25.2.3. план разведочных работ, заверенный Главой администрации сомона или района, и органом специализированного надзора.

25.3. Владелец лицензии на использование общераспространенных полезных ископаемых составляет документы, указанные в статьях 35.3.1-35.3.7 Закона о полезных ископаемых.

25.4. Владелец лицензии на общераспространенные полезные ископаемые при обнаружении в ходе поиска, разведки и использования общераспространенных полезных ископаемых других видов полезных ископаемых, историко-культурных памятников и археологических находок, останавливает деятельность, и сообщает об этом Главе администрации аймака, столицы.

25.5. Владелец лицензии на общераспространенные полезные ископаемые выполняет требования, указанные в статье 17.10 Закона об охране культурногого наследия.

25.6. Владелец лицензии на общераспространенные полезные ископаемые выполняет требования, указанные в статье 32 Закона о недрах.

Статья 26. Охрана окружающей среды

26.1. Владелец лицензии выполняет законодательство об охране окружающей среды и обязательства, указанные в статьях 27, 28 настоящего закона.

26.2. Без разрешения, полученного от органа, ведающего вопросами охраны окружающей среды аймака, столицы, запрещается начинать деятельность по поиску, разведке и использованию общераспространенных полезных ископаемых. В случае возникновения споров по данному вопросу, можно обратиться с жалобой в орган специализированного надзора.

Статья 27. Обязанности владельца лицензии на разведку полезных ископаемых по вопросам охраны окружающей среды

27.1. Владелец разведочной лицензии несет следующие обязанности по охране окружающей среды:

27.1.1. согласовав со Службой по охране окружающей среды и с

Главой администрации сомона или района, где находится разведочная площадь, в течение 60 дней после получения разведочной лицензии разрабатывает план по охране окружающей среды, и вносит его на утверждение Главой администрации сомона или района;

27.1.2. в плане по охране окружающей среды, указанном в статье 27.1.1 настоящего Закона, отражаются мероприятия по предотвращению превышения максимально допустимого уровня загрязнения окружающей среды, по рекультивации разрушенных земель путем обратной засыпки, выравнивания и посадки растительности с целью дальнейшего использования по иному назначению в общественных нуждах;

27.1.3. предоставляет экземпляр плана по охране окружающей среды,утвержденного согласно статьи 27.1.1 настоящего закона, службе охраны окружающей среды региона, где расположена данная разведочная площадь;

27.1.4. каждый раз регистрирует негативное воздействие, возникшее в ходе разведочных работ, и отражает их в годовом отчете о выполнении плана

работ по охране окружающей среды, который представляется Службе по охране окружающей среды и Главе администрации сомона или района;

27.1.5. В отчете, указанном в статье 27.1.4 настоящего Закона, отражаются меры, предпринятые в рамках охраны окружающей среды, использованная в разведочной работе новая техника и технологии, предложения по внесению дополнений и изменений в план мероприятий по охране окружающей среды в отношении предупреждения негативного воздействия на окружающую среду. Данные дополнения и изменения утверждаются Главой администрации сомона, района;

27.1.6. Владелец лицензии предоставляет должностным лицам государственных и местных органов, полномочных осуществлять надзор за исполнением законодательства об охране окружающей среды, возможность для проникновения на разведочную площадь и проведения проверок на месте;

27.1.7. Владелец разведочной лицензии в качестве гарантии выполнения обязательств по охране природы и окружающей среды перечисляет денежные средства, равные 50 процентам суммы затрат на выполнение мероприятий по охране окружающей среды данного года, на специальный счет, открытый Главой администрации соответствующего сомона, района.

27.2. Глава администрации сомона, района в течение пяти рабочих дней после получения плана, указанного в статьях 27.1.1, 27.1.5 настоящего закона, и внесенных в него изменений, рассматривает, утверждает и передает их владельцу

лицензии.

27.3. В случае неполного выполнения владельцем лицензии мероприятий, указанных в плане работ по охране природы и окружающей среды, Глава администрации сомона, района принимает меры по полному выполнению владельцем лицензии работ по охране природы и окружающей среды и рекультивации средствами, указанными в статье 27.1.7 настоящего закона, а если этих средств будет недостаточно, то Глава администрации сомона, района имеет право в безоговорочном порядке истребовать дополнительно необходимые средства у владельца лицензии.

27.4. После полного выполнения плана по охране природы и окружающей среды владельцу лицензии возвращаются средства, указанные в статье 27.1.7

настоящего закона.

Статья 28. Обязанности владельца лицензии на использование общераспространенных полезных ископаемых по вопросам охраны окружающей среды

28.1. Владелец лицензии на использование общераспространенных полезных ископаемых несет обязанности, указанные в статье 39.1 Закона о полезных ископаемых.

Статья 29. Представление обновленной оценки и плана по охране окружающей среды для надзора

29.1. При продлении срока разведочной лицензии владелец лицензии обновляет план по охране окружающей среды и представляет его для утверждения Главе администрации сомона, района до истечения срока действия разведочной лицензии.

29.2. При продлении срока действия лицензии на использование полезных ископаемых владелец лицензии заново разрабатывает оценку воздействия на окружающую среду и план по охране окружающей среды и представляет их для утверждения Органу, курирующему вопросы охраны окружающей среды аймака, столицы.

29.3. План, указанный в статье 29.1 настоящего закона утверждается

согласно статьи 27.2 этого же закона.

Статья 30. Возмещение имущественного ущерба

30.1. Владелец лицензии возмещает ущерб согласно статьи 41.1 Закона о полезных ископаемых.

Статья 31. Обеспечение санитарно-гигиенических условий и безопасной деятельности

31.1. Владелец лицензии согласно соответствующего законодательства проводит конкретные мероприятия по охране труда, обеспечению санитарно-гигиенических условий и безопасности работников горного предприятия и

населения данного сомона, района.

Статья 32. Требования, предъявлямые при закрытии горного предприятия

32.1. Владелец лицензии при полном или частичном закрытии горного предприятия проводит мероприятия, указанные в статье 45 Закона о полезных ископаемых.

Статья 33. Плата за использование ресурсов общераспространенных полезных ископаемых

33.1. Владелец лицензии на использование общераспространенных полезных ископаемых вносит в местный бюджет плату за использование ресурсов всех видов общераспространенных полезных ископаемых, исчисляемую из цены добытой и проданной, отгруженной для продажи и использованной продукции с горного отвода.

33.2. Плата за использование всех видов общераспространенных полезных ископаемых равняется 2,5 процентам от расценок реализации всей добытой и проданной, отгруженной для продажи и использованной продукции с данного горного отвода.

Статья 34. Составление сводок и отчетов

34.1. Владелец разведочной лицензии достоверно составляет в

нижеуказанные сроки следующие сводки, отчеты и планы, и направляет их Главе администрации аймака, столицы и Органу специализированного надзора:

34.1.1. в течение 60 дней после выдачи разведочной лицензии — план геологоразведочных работ;

34.1.2. в течение 60 суток после истечения отчётного периода – годовой отчёт о разведочных работах в соответствии с образцом, утвержденным

Органом государственного управления, где отражена классификация этапов разведочных работ.

34.2. В указанном в статье 34.1.2 настоящего закона отчёте отражаются сведения об объемах, стоимости проведенных на данной площади буровых и всех иных видов работ, затратах, рабочей силе, а также результаты разведочных работ с приложением карты с пометками мест, где проведены работы, и данная карта соединяется с государственной опорной геодезической сетью.

34.3. Владелец разведочной лицензии до окончания срока данной лицензии составляет согласно утвержденному образцу и требованиям единый отчёт о запасах месторождения, результатах разведочных работ и вместе с первичными материалами сдает Органу государственного управления.

34.4. Орган государственного управления выносит решение о занесении запасов, отраженных в отчете, указанном в статье 34.3 настоящего закона, в единый государственный регистр полезных ископаемых с представлением Центральному органу государственного управления, ведающему вопросами строительства и градостроительства.

34.5. Владелец лицензии на использование общераспространенных полезных ископаемых представляет Главе администрации аймака, столицы следующие сводки и отчеты в нижеуказанные сроки:

34.5.1. в течение 120 дней после получения лицензии на использование полезных ископаемых — технико-экономическое обоснование эксплуатации данного месторождения;

34.5.2. в течение декабря месяца каждого года — основные производственные показатели на следующий год, составленные в соответствии с утвержденным образцом;

34.5.3. до 15 февраля следующего года — отчёт о деятельности на данный год, составленный в соответствии с утвержденным образцом, основные показатели горных работ, установленные и подтвержденные маркшейдерскими измерениями, а также графическая схема.

34.6. Глава администрации аймака, столицы принимает технико-экономическое обоснование, указанное в статье 34.5.1 настоящего закона, и представляет его Центральному органу государственного управления, ведающему вопросами строительства и градостроительства.

34.7. В указанном в статье 34.5.3. настоящего закона отчете отражается следующее:

34.7.1. данные о количестве отработанных дней, о числе работающих, о договорах и сделках, затрагивающих право собственности владельца лицензии;

34.7.2. ход выполнения плана горных работ, расчёт изменения запасов, срок работы горного предприятия, схема производственной цепочки, работы по расширению и обновлению;

34.7.3. сведения об объемах добытой, произведенной, отгруженной и реализованной продукции, цене реализации продукции, информация о покупателях, об инвестиционных вложениях на данный год, об эксплуатационных затратах, о плате за использование ресурсов полезных ископаемых, об используемом оборудовании, а также об иных средствах;

34.8. Владелец лицензии составляет отчёт об охране окружающей среды, указанный в статьях 27, 28 настоящего закона и представляет его соответствующим органам.

34.9. Владелец лицензии ежеквартально составляет согласно утвержденному налоговой службой образцу отчет об уплате платежей за использование ресурсов полезных ископаемых, указанных в статье 34.7.3настоящего закона, и сдает его в налоговую службу в срок до 20-го числа первого месяца следующего квартала, а конечный годовой отчет — до 20-го января следующего года.

34.10. Владелец лицензии публикует сведения об объемах реализованной в данном году продукции, размерах выплаченных в местный бюджет налогов и платежей, в течение 1-го квартала следующего года.

34.11. Образцы, указанные в статьях 34.5.2, 34.5.3, утверждаются начальником Органа государственного управления.

ГЛАВА СЕДЬМАЯ ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

Статья 35. Основания для прекращения действия лицензии

35.1. Действие лицензии на разведку и лицензии на использование общераспространенных полезных ископаемых прекращается в следующих случаях:

35.1.1. истечение срока действия лицензии;

35.1.2. владелец лицензии в соответствии со статьей 36 настоящего закона целиком сдает площадь, предоставленную согласно лицензии;

35.1.3. Глава администрации аймака, столицы расторгнул лицензию.

35.2. С прекращением действия лицензии владелец лицензии не освобождается от обязанностей по охране окружающей среды, рекультивации земель и закрытию участка согласно статей 27,28,32 настоящего закона и законодательства по охране окружающей среды.

35.3. С прекращением лицензии его владелец возвращает данную лицензию Главе администрации аймака, столицы и на эту площадь может быть выдана новая лицензия согласно положениям настоящего Закона.

35.4. Вопросы собственности техники, оборудования, зданий и сооружений, и другого имущества, остающихся на разведочной и добычной площадях,

решаются согласно Гражданскому кодексу.

Статья 6. Возврат всей площади, предоставленной согласно лицензии

36.1. Владелец лицензии на разведку и лицензии на использование общераспространенных полезных ископаемых может возвратить всю площадь, предоставленную согласно лицензии, по собственному желанию на основе подачи заявления в соответствии с образцами, утвержденными Органом государственного управления.

36.2. К заявлению о возврате всей площади прилагается документ, подтверждающий выполнение владельцем лицензии обязанностей по охране окружающей среды, представлению сведений и отчетности и выполнению иных обязанностей, предусмотренных законодательством, а также требований, указанных в статье 32 настоящего закона при закрытии горного предприятия .

36.3. Глава администрации аймака, столицы, приняв заявление, указанное в статье 36.1 настоящего закона и проверив, отвечает ли данный владелец лицензии требованиям, предусмотренным статьей 36.2 настоящего закона, регистрирует его в регистре лицензий и вносит соответствующие изменения в картографическую регистрацию лицензий.

36.4. После сдачи всей площади, предоставленной согласно лицензии,

владелец лицензии возвращает Лицензию Главе администрации аймака, столицы.

36.5. Глава администрации аймака, столицы уведомляет Орган государственного управления об обратном получении всей площади, предоставленной согласно лицензии.

36.6. Владелец лицензии не вправе вновь подавать заявление на эту площадь в течение двух лет после сдачи всей площади.

Статья 37. Расторжение лицензии

37.1. Глава администрации аймака, столицы расторгает лицензию на следующих основаниях:

37.1.1. владелец лицензии перестал отвечать требованиям, указанным в статьях 6.2 и 22 настоящего закона;

37.1.2. владелец лицензии не уплатил полностью в срок плату за

лицензию;

37.1.3. в случае, если Орган государственного управления, ведающий вопросами окружающей среды, вынес заключение на основе выдвинутого местной администрацией предложения относительно неуплаты владельцем лицензии платы за использование ресурсов полезных ископаемых и невыполнения обязанностей по рекультивации земель;

37.1.4. если будет установлено, что владелец лицензии под видом поиска, разведки и использования общераспространенных полезных ископаемых проводил поиски, разведку других видов полезных ископаемых, и использовал их.

37.2. Глава администрации аймака, столицы в течение 10 рабочих дней после установления наличия оснований для расторжения лицензии, указанных в статьях 37.1.1-37.1.4 настоящего закона, извещает об этом владельца лицензии. В извещении должны быть четко указаны основания для расторжения лицензии.

37.3. Если владелец лицензии не согласен с основаниями, приведенными в извещении, указанном в статье 37.2 настоящего закона, то он может прислать Главе администрации аймака, столицы документы, подтверждающие это.

37.4. Если Глава администрации аймака, столицы, рассмотрев присланные владельцем лицензии документы, указанные в статье 37.3, устанавливает их обоснованность, то он признает недействительным извещение о расторжении

лицензии или, если устанавливает их необоснованность, то расторгает лицензию, и сообщает об этих решениях владельцу лицензии.

37.5. В случае, если владелец лицензии подал жалобу в суд, то новая лицензия на данную площадь не выдается до вступления в силу решения суда.

37.6. Глава администрации аймака, столицы, в случае расторжения разведочной лицензии, уведомляет об этом Орган специализированного надзора, а в случае расторжения лицензии на использование полезных ископаемых – Орган государственного управления, курирующий налоговые вопросы.

ГЛАВА ВОСЬМАЯ
ИНФОРМАЦИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАТЫ, КОМПЕНСАЦИЯ

Статья 38. Ознакомление с информацией и регистрациями, связанными с полезными ископаемыми

38.1. Заинтересованное лицо вправе ознакомиться с регистром лицензий и с картографической регистрацией лицензий в рабочее время в специально отведённом помещении.

38.2. Отчёт о ведении разведки, данные об эксплуатации горного отвода и технико-экономическое обоснование, разработанные владельцем лицензии, по желанию владельца лицензии Глава администрации аймака, столицы относит к категории секретной на срок действия данной лицензии и владелец лицензии при представлении данных и отчётов может заключить Договор об обеспечении конфиденциальности.

38.3. Запрещается разглашать, публиковать информацию, отнесенную к секретной согласно статьи 38.2 настоящего закона, или информировать о ней общественность вне условий и порядка, предусмотренных Законом о государственной тайне, Законом о тайне организации и Законом о тайне личности.

Статья 39. Распределение платы за лицензию

39.1. Отношения, связанные с распределением платы за лицензию регулируются Законом о бюджете.

Статья 40. Компенсация за месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разведанные на бюджетные средства

40.1. Владелец лицензии, осуществляющий добычу на месторождении общераспространенных полезных ископаемых, где разведка производилась за счёт средств государственного бюджета и запасы которых занесены в общую государственную регистрацию полезных ископаемых, заключает договор и выплачивает в государственный бюджет компенсацию расходов, затраченных на разведочные работы, начиная со времени начала добычной деятельности на основании статьи 60 Закона о полезных ископаемых.

СТАТЬЯ ДЕВЯТАЯ
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ЛИЦЕНЗИЕЙ

Статья 41. Разрешение споров относительно границ площади

41.1. Споры, возникшие между владельцами лицензий относительно границ площади, разрешаются Главой администрации аймака, столицы.

41.2. Глава администрации аймака, столицы предоставляет сторонам, участвующим в споре, возможность письменно выразить свои позиции и взаимно

объяснить свои обоснования.

41.3. Глава администрации аймака, столицы проверяет в регистре лицензий и картографической регистрации лицензий, совпадают ли в какой-то мере спорные площади. Если совпадение будет установлено, то Глава администрации аймака, столицы проверяет правильность регистрации границ площадей и координаты угловых точек на основании первоначальных заявлений владельцев лицензий и отчета о полевых замерах.

41.4. Если в результате замеров совпадение будет установлено, то Глава администрации аймака, столицы устраняет совпадения путем внесения соответствующих изменений в площадь, предоставленную согласно последней лицензии.

41.5. Замеры и установление спорных границ площади владельца лицензии производятся лицом, получившим разрешение от Органа государственного управления, а расходы, возникшие в связи с этим, возмещаются виновной стороной.

41.6. Глава администрации аймака, столицы проверяет спорные границы и координаты точек, принимает решение о внесении соответствующих изменений и извещает об этом стороны, участвующие в споре.

41.7. Стороны, участвующие в споре, при несогласии с решением Главы

администрации аймака, столицы могут обжаловать это решение в суде.

Статья 42. Разрешение споров, возникших между владельцем лицензии и собственником, владельцем или пользователем земли

42.1. Споры, возникшие между владельцем лицензии и собственником земли либо её владельцем или пользователем в связи с проникновением на данную

землю, прохода через неё и с её пользованием, разрешаются судом согласно Гражданскому кодексу и Закону о земле.

Статья 43. Подача жалобы в государственный орган

43.1. Владелец лицензии может обжаловать действие или бездействие государственного органа или должностного лица, оказывающих препятствие при реализации им своих прав, предоставленных настоящим законом, в соответствующие вышестоящие органы, должностным лицам или в суд.

ГЛАВА ДЕСЯТАЯ

ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Статья 44. Привлечение к ответственности нарушителей законодательства

44.1. Если нарушение законодательства об общераспространенных полезных ископаемых не влечёт уголовную ответственность, то государственный инспектор по геолого-горнорудному надзору с учётом признаков нарушения привлекает виновное лицо к нижеследующей ответственности:

44.1.1. если ведение разведки, добыча общераспространенных полезных ископаемых, их реализация, использование месторождения велись лицом, не имеющим лицензию, то незаконно полученные доходы и произведенная продукция конфискуются и на данное лицо налагается штраф в 5-10-кратном минимальном месячном размере оплаты труда в тугриках;

44.1.2. в случае непредставления в срок сведений, отчётности, плана, указанных в статье 34 настоящего закона, или представления недостоверных сведений и отчётности, на виновное юридическое лицо налагается штраф в 3-6- кратном минимальном месячном размере оплаты труда в тугриках ;

44.1.3. в случае незаконного оказания препятствий при реализации владельцем лицензии прав, предусмотренных законодательством, на виновного

гражданина налагается штраф в 1-2-кратном минимальном месячном размере оплаты труда в тугриках, на должностное лицо — штраф в 2-4-кратном минимальном месячном размере оплаты труда в тугриках, на юридическое лицо -штраф в 5-10-кратном минимальном месячном размере оплаты труда в тугриках;

44.1.4. в случае невыполнения общих обязанностей, указанных в статье 25 настоящего закона, на юридическое лицо налагается штраф в 5-10- кратном минимальном месячном размере оплаты труда в тугриках со взысканием причиненного ущерба;

44.1.5. в случае невыполнения законных требований государственного инспектора по геолого-горнорудному надзору, направленных на устранение нарушений, выявленных в ходе деятельности по ведению поиска, разведки и использования полезных ископаемых, на должностное лицо налагается штраф в 2-4-кратном минимальном месячном размере оплаты труда в тугриках, на юридическое лицо — штраф в 4-8-кратном минимальном месячном размере оплаты труда в тугриках;

44.1.6. На виновное лицо, умышленно оказавшее препятствие при выполнении обязанностей полномочным должностным лицом, осуществляющим контроль, налагает штраф в 1-2-кратном минимальном месячном размере оплаты труда в тугриках.

44.2. В случае нарушения два раза законодательства об охране окружающей среды, правил безопасного ведения горных работ, полномочный государственный инспектор приостанавливает деятельность владельца данной лицензии по ведению поиска, разведки и использованию полезных ископаемых сроком на два месяца и, в случае неустранения нарушений за этот срок, на рассмотрение Главы администрациии аймака, столицы, где находится данная площадь, вносится вопрос о расторжении лицензии согласно статьи 37 настоящего закона;

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
ВЕЛИКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ХУРАЛА З.ЭНХБОЛД