СТАТЬИ

Корни конфликта Президента Монголии и Монгольской Народной партии

Политические интриги в преддверии июньских президентских выборов в Монголии приняли новый оборот, сдвинув битву в сторону объявления вне закона целой партии (правящей).

18 апреля президент Х.Баттулга издал указ о роспуске Монгольской народной партии (МНП). MНП в настоящее время имеет парламентское большинство и в 2019 году успешно внесла поправки в Конституцию, чтобы существенно ограничить полномочия президента. Указ президента содержал конкретные обвинения в адрес Хурелсуха Ухнаа, который, как многие полагают, будет кандидатом от MНП на предстоящих президентских выборах. Напомним, Баттулга принадлежит к Демократической партии, главному сопернику МНП.

Текст указа появился на президентском сайте Монголии вместе с видео, на котором Баттулга выступает перед белыми знаменами из хвоста яка, символизирующими государственную власть, которые возвышаются в центре здания правительства на площади Сухэ-Батора. Управляющий комитет MНП провел собрание и выложили видео ответ на Facebook Live. На видео восемь членов MНП, семь из которых являются парламентариями, и секретарь управляющего комитета, стояли перед лестницей штаб-квартиры MНП. Правление МНП заявило, что указ Баттулги будет обсужден в профильных постоянных комитетах парламента.

Действия Президента Монголии можно рассматривать, как ответ на решение Конституционного суда от 16 апреля, которое опровергло его требование баллотироваться на предстоящих президентских выборах в июне 2021 года, несмотря на действующую поправку к конституции, согласно которой президенты могут находиться у власти только один срок. Великий государственный хурал, парламент Монголии, еще не принял это решение официально! Был некоторый комментарий о том, что принятие решения будет означать, что парламент согласится с тем, что он действовал неконституционно при внесении предыдущих изменений в Закон о президентских выборах.

Кандидаты в президенты будут названы в начале мая партиями, представленными в парламенте, а выборы состоятся 9 июня. Хотя некоторые из этих заявлений могут быть отклонены, как раннее начало президентской кампании, частые ссылки на конституционность различных мер, в дополнение к взаимным жалобам на то, что политические оппоненты угрожают национальной безопасности Монголии, вызывают некоторые опасения относительно общей угрозы для демократии.

Пожалуй, самое тревожное то, что обе стороны обвиняют друг друга в ненадлежащих отношениях с военными. Баттулга характеризует определенные реформы Хурелсуха (единственное место в тексте, где фактически упоминается бывший премьер-министр) как «милитаризацию» партии через координацию между офисами губернатора, местными партийными организациями и местными воинскими частями. Баттулга заявляет, что «это также является причиной подозрений в том, что партия сможет предпринять военные действия». В твитах также всплывают заявления депутата Энх-Амгалана, сделанные во время парламентской сессии в 2018 году, что Хурелсух собрал «около 300 офицеров».

MНП ответила аналогичными обвинениями. На пресс-конференции, на которой было представлено заявление руководящего комитета МНП, депутат Аюрсайхан заявил: «Как сообщается, президент Монголии после своего заявления посетил Генеральный штаб вооруженных сил».

Помимо этих обвинений в ненадлежащих попытках использования вооруженных сил в политическом маневрировании, каждое из этих двух заявлений обвиняет «другую сторону» в неконституционных и незаконных действиях, включая подрыв национального единства и безопасности. В указе Баттулги МНП обвиняется в нарушении нескольких статей Конституции Монголии, Закона о политических партиях и Концепции национальной безопасности. Он утверждает, что Совет национальной безопасности захвачен МНП, а Конституционный суд «недостоин доверия и признания народа».

Между тем депутат и бывший министр финансов Ч.Хурелбаатар заявил, что указ Баттулги нарушил более десятка законов. В письменном заявлении Управляющего совета MНП упоминаются многие из тех же законов, что и в заявлении Баттулги, и говорится, что заявление Президента является «актом, которым президент Х.Баттулга злоупотребляет своими законными полномочиями, ущемляет право граждан на свободу объединений, влияет на независимость судебной власти и подрывает ценности демократии в личных целях».

В то время как в заявлении Баттулги МНП обвиняется в разделении его собственной Демократической партии путем манипулирования государственными органами, заявление МНП призывает «все политические партии объединиться против преступной попытки свергнуть демократическую систему парламента, захватить государственную власть неконституционными средствами и установить диктатуру, распустив любую политическую партию».

После решения Конституционного суда заявление Баттулги может показаться многим последней попыткой побороться за свою политическую карьеру. Тем не менее, он решил сделать это, указав на силу МНП, что говорит о его готовности сыграть на народных настроениях. 

Трансляция указа Баттулги в Facebook собрала 547 000 просмотров, 23 000 «лайков» и 10 000 репостов. Реакция была разной: от тех, кто вступал в союз с президентом, до тех, кто критиковал его за то, что он разделил страну, когда он должен был ее объединить. Презентация заявления Совета управляющих МНП также вызвала раскол общественности. Политиков критиковали за массовые выступления, когда на кону их власть, и при этом они молчали о многочисленных проблемах социальной несправедливости.

Примечательно, что в соцсетях очень мало комментариев профессиональных аналитиков.

По материалам The Diplomat